加快公共卫生人才队伍建设、促进卫生事业发展
人才是促进事业改革与发展，做好各项工作的根本保证，为了培养、稳定、建设一支高素质的公共卫生人才队伍，推动中心在新的历史条件下实现全面、快速、健康、可持续发展，中心主要做了以下几方面工作： 一、加快高层次学术技术人才队伍建设。优秀的人力资源永远是一个单位发展最关键的因素，高层次卫生人才是卫生专业技术人才队伍的核心，也是发挥联动效应，促进中心人才整体素质不断提高的保证。中心在现有的基础上，依托江西省新世纪百千万人才工程、江西省主要学科学术和技术带头人培养计划、卫生部有突出贡献中青年技术专家、享受政府特殊津贴专家等省部级高层次人才培养工程，采取公开选拔、好中选优的方式，建立中心高级专家选拔培养体系，用五至十年时间，培养3至5名全国一流的专家，10至15名高级后备学科带头人，20名学术骨干，争取培养造就一支省内有较高知名度、中部地区处于领先水平、国内有一定影响、部分学科能跻身国际学术研究行列的高级公共卫生专家队伍。2004年我中心已有1人通过选拔确定为全省卫生系统高层次学术技术带头人，在中心发挥着高层次学术技术带头人的作用。 二、加快中青年学术技术带头人队伍和领先学科建设。中心加大中青年技术骨干队伍培养力度：组织中青年卫生专业技术人员参加全省卫生系统学术和技术带头人培养对象选拔工程，选拔有发展潜力的中青年技术骨干推荐到省卫生厅，作为学术技术带头人培养对象，实行省卫生厅统一管理，中心分级负责，动态培养、滚动支持，三年为一个培养资助周期。省卫生厅每个资助周期筹措专项资金，中心按1：1比例配套，在科研立项、科研经费、学科建设、进修学习、出国培训等方面给予支持。2004年我中心已有3人通过选拔确定为全省卫生系统学术技术带头人培养对象，他（她）们在传染病防制、性病艾滋病防制、免疫规划工作中发挥着领头羊的作用。中心通过三至六年的动态培养，努力建设一支中青年学术技术带头人骨干队伍，争取部分中青年技术骨干在省内、国内有一定的知名度。 近年来，中心加大了对专业学科建设的投入，尤其在领先学科建设方面，中心在人员配备、科技投入、设备购置、教育培训等方面予以倾斜，2006年我中心推荐了流行病学、地方病防治、消毒学三个学科作为江西省医学领先学科建设计划项目候选对象。中心将帮助相关学科引进或开展新技术新项目或实验室建设。中心对获批的省、厅级课题给予一定的配套经费资助。用五年时间，建设2个国内领先学科，5个省内领先学科，10个领先专业学科项目。 为加强中心的科研管理，充分利用中心的科研资源，提高科研水平，使中心科研工作步入科学化、规范化、制度化的轨道，2005年中心制定了《科研管理办法》；为加强中心学科建设，进一步发挥学科带头人的作用，推动中心各项工作的进步和发展，中心制定了《学科带头人管理办法》。 三、加快卫生管理干部队伍建设。卫生管理人才是卫生人才队伍管理的重要组成部分，其素质直接关系到卫生工作和卫生事业的发展。卫生管理人才建设的重点是提升能力，目标是逐步实现管理干部队伍的职业化。中心严格按照《卫生部关于开展卫生管理干部岗位培训的通知》要求，有计划、有步骤的组织实施培训，规范管理，确保质量。中心现任和后备主要领导干部参加各类学习每5年累计不少于3个月，集中面授培训不少于10天；每年举办1-2期中层及中层以上管理干部培训班。通过岗位培训工作，逐步建立卫生管理干部持证上岗制度，不断加强卫生管理干部的思想政治建设，提高科学决策和组织协调的能力、公共管理和公共服务的能力、应对突发事件和复杂局面的能力、处理各种利益关系和矛盾的能力，中心正在努力建设一支适应卫生事业发展的职业化卫生管理干部队伍。 与此同时根据中央有关文件精神，做好优秀年轻干部的选拔培养工作，在坚持干部选拔任用的原则和标准的前提下，进一步解放思想，积极培养和大胆使用年轻干部，切实加强后备干部队伍建设。 四、加快人才队伍整体建设。为加快中心卫生人才队伍建设，促进卫生人才业务水平提高，中心制定了《继续教育管理办法》、《科教业务考核管理办法》；坚持客观、公正的原则，着重考核个人业务水平和业务能力。中心紧紧围绕公共卫生体系建设，以提高应对突发公共卫生事件能力为重点，进一步加快公共卫生人才培养；研究制定有关政策，吸引、鼓励高校公共卫生相关专业毕业生到中心工作，2005年中心新录用大学毕业生12人，今年将继续招聘优秀大学生、研究生12人。同时，积极鼓励在职教育。不断提高、改善现有专业技术人员的学历、职称、年龄结构。自2000—2005年中心已培养在职研究生7人，在读2人。他（她)们在现场流行病学、疾病控制、业务管理、病原检测等领域发挥着重要作用。中心硕士研究生学历由2000年的4人增加到11人、本科学历由92人增加到126人，占专业技术人员的60.88％。 中心进一步加快人事制度改革，逐步实行公共卫生关键岗位的执业准入制度，对占用卫生专业技术岗位的非专业技术人员通过培养、分流、清退等方法，积极稳妥地逐步加以解决，并鼓励未达到岗位要求的人员积极参加学历教育和执业资格考试，取得准入资格，用五年时间，在多个专业领域建成人才梯队。到2007年非卫生技术人员不得再继续占用卫生专业岗位，2010年前，卫生专业技术人员要全部达到岗位学历要求，对还不能达到卫生技术岗位要求的，通过转岗、低聘、解聘等办法进行分流或清退。至2010年，职工中本科及以上学历、高级职称人员的数量及比例的综合评分达到全国中上水平。中心新录用卫生技术岗位人员必须具备国家教育行政部门认可的正规院校毕业的专业学历，满足具备参加全国执业医师资格考试或全国专业技术资格考试等所需要的学历要求。 中心党委和行政从战略高度认识到人才工作的重要性，人才工作已列入议事日程，摆上突出位置。不断加强对规划实施的监督检查，及时研究解决出现的新问题。中心各部门密切配合，共同抓好落实，推动人才工作的创新。努力形成尊重知识、尊重人才、鼓励创业的社会氛围。 最后想提一点建议：希望卫生厅给下属单位多一些自主权。譬如：单位内部业务科室及业务部门的管理干部设置问题，是否能根据单位的情况自主设置。 另外，中心的编制数已满，目前只有1个空编，请卫生厅尽快给中心增加编制数。
二00六年四月五日 |
